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如何从制度上加强财政票据电子化管理
厦门市非税收入管理中心于2005成立，十年来，始终坚持“敢想敢试，先行先试”的特区精神，积极探索，致力改革，通过“银行代收、票款分离”“联网开票、数据共享”等改革举措，努力架构财政票据改革的“厦门模式”。
目前，全市财政票据管理在制度建设、信限云米快息化水平、风险防控、社会服务等来自方面取得了一定成效。
一、以制度建设仅坐为抓手，规范管理，加强风险防控和监督作为在全国率先贯彻落实“收支两条线”管理，实现“票款分离、银行代收”的经济特区，几年来，我们始终坚持以财径台急构顾草洋钱什刑政部关于进一步加强**非税收入管理和财政票据管理的系列部署为指导，通过建立健全规章制度，查找制定风险防控措施，进一步规范了各项管理工作。
一是建立健全规章制度。
坚持“用制度管事、用制度管人”，先后出台了一系管理办法和制度，使非税征管和财政票据管理有章可循。
2011年10月1日，经市人民**第133次常务会议通过，《厦门市非税收入管理办法》正式出台；2跑值发仍间黄范化012年11月26日，出台《厦门市财政票据管理办法》，并于2013年1月1日正式实施，进一步加强了财政票据管理，增强了**差短士算为连写变委刘非税收入收缴工作的透明度，从源头上杜绝截留财政资金行为，堵塞了私设小金库、曲线转移财政资金等端行为，为“收支两条线”程伯阿林称贯彻落实提供了制度保证。
二值较重江慢是加强风险防控监督。
加强对**内部权力的制约，是强化对行**力制约的重点。
近年来，我们围绕财政票据管理工作别振科学化、信息化、规范化建设，先后制定了行政自律、办事流程、举报投诉、公告和公开散治重重评议等一系列监管制度，结合岗位实际查找廉政风料刚观树说架险点20个，制定改进、防控措施64条，绘制廉政风险防控图8个，健全了内控机制，使发友府放**比财政票据使用过程和非税收入收缴过程始终处于有效监督管理之中；同时通过梳理业务流程，查找内部管理薄弱环节，不断优化中心工作职责、分工办法，业务操作流程等，进视了联变此态**苦身一步提升了财政规范化、科学化、精细化管理水平。
二、依托现代科技手段，改革创新，提升信息化建设水平2012年4月，王保安副部长到厦门调研时圆措烈响失把真指出：希望厦门市非税收入管理中心进一步发挥先进带头作用，继续为全国非税收入征缴改革，非税收入规范管理创造出更多好的办法和经验。
几年来，我们始终按照财政部的统一部署和部领导的重要指示，***磁沉混张布锐意改革，开拓创新，从财政票据电子化开票，到财政票据无纸化管理，不断拓展管理视野，完善管理思路，有效实现财政票据科学化、精细化管理。
各一是全面推进非税收入综合管理信息系统的建设。
2004年，厦门市启动财政票据电子化改革。
2008年，自主研发交警罚没收缴管理平台，成功破解了单位和银行数据二次录入难题，实现了非税收入收缴、财政票据使用实时动态监管。
2012年10月，自主建设厦门市非税收入综合管理信息系统（以下简称“非税系统”，其中包含财政票据管理子系统）并正式投入使用，实现了信息**共享，目前，市本级用票单位上线使用率达98%，区财政对接使用率也已过半。
“非税系统”的成功部署，将用票单位、代收银行、财政部门纳入统一的网络平台，进行全流程闭环管理，实现了财政部门对非税收入和财政票据在线、实时、动态监管,取得三方面成效：首先，将非税收入与财政票据信息有机融合，对执收单位可收取的非税收入**、标准和可用票据进行预设、锁定，全过程监控非税收入收缴和财政票据使用情况，从源头上杜绝了违规收费、坐收坐支等行为的发生，确保了非税收入及时、足额、安全直达国库。
其次，实现非税收入自动对账和财政票据网上核销，降低了财政部门、代收银行、用票单位人工操作工作强度，提高了业务办理效率，增强了工作准确度。
第三，实现财政票据信息电子化管理，减少票据联数，节约了票据印制、使用及保管成本，为实现财政票据会计档案电子化管理奠定基础。
二是大力推进医疗票据电子化在线管理。
医疗机构既是财政票据的用票大户，又是牵连千千万万社会公众的服务机构。
近年来，我们依托“卫生云平台”，着力推动“非税系统”向各级医疗机构延伸，通过与医疗机构HIS业务系统的无缝对接，实现对医疗票据实时在线管理，主要做了四方面工作：，联网开票，实现票据使用实时监管。
医疗机构通过网上开票，实时将收费**、金额等详细的收费信息上传到财政票据数据中心，确保了每份医疗票据电子数据在医疗机构和票据管理机构上实时同步。
第二，优化票据核销、管理流程。
通过联网开票、数据同享，实现医疗票据网上核销，保证了核销数据的准确率，也大幅降低了核销工作量，原需耗费几天的核销工作，现在只需短短几分钟即可完成。
第三，设置数字指纹，提升票据防伪水平。
通过系统生成数字指纹，并打印在票面上，票据真伪一查便知，有效提升了票据防伪水平。
第四，实现票据全生命周期管理。
对医疗票据从印制、入库、领用、开票、核销等进行全程监管，有效监控医疗收费行为，防止乱收费等违规现象的发生。
三是稳步推进财政票据会计档案电子化管理试点。
2014年7月我市获得财政部、档案局批准，成为全国开展财政票据会计档案电子化管理试点工作的城市。
为保障试点工作稳步推开，我们迅速成立试点工作小组，专门制定出台《厦门市财政票据会计档案电子化管理暂时办法》，选择市医院、中山医院、仙岳医院、交警大队等4家单位进行试点。
此次厦门市财政票据会计档案电子化管理改革试点，是要充分运用现在厦门财政票据电子化管理程度高、“非税系统”建设成效突出这一优势，探索一个从印制、发放、使用、核销，直至形成会计档案的财政票据全生命周期电子化管理新模式，进一步加快会计工作信息化管理水平，提升会计工作监管成效，限度防范财务风险。
目前，该系统已列入我市2015年信息化建设**，工作小组与软件公司正抓紧系统开发，已完成CA测试环境搭建及“厦门市财政票据会计档案电子化管理系统”财政端、单位端开发工作。
下一步将开展对数据加签、文件加签及数据加密等核心功能的测试，同时做好与“非税系统”的对接工作，力争上半年实现试点上线运行。
四是积极研发停车场收费管理业务系统。
厦门非税收入管理改革从不回避社会热点问题。
近年来，随着城市车辆日益增多，****的公共停车场收费管理备受公众。
为加强公共停车场收费的规范化、电子化管理，2014年4月，我们在对思明、湖里两个区，共计13个街道8637个车位使用情况开展调研的基础上，出台了《关于对城市道路停车泊位及行政事业单位所属的停车场收费实行非税收入管理的通知》，规定厦门城市道路停车泊位及行政事业单位所属的停车场停车费收入全部纳入非税收入管理，使用财政部门统一印制的票据。
同时，利用信息化手段进一步加强监管力度，着手研发停车场收费管理业务系统，该系统将与公共停车场车闸系统无缝对接，实现数据交换，联动收费和开票，实现停车费收入从收取、汇缴到入库以及收费票据从领用、开票到核销全过程电子化管理。
三、注重社会效益兼顾，便民利民，实现管理与服务共赢秉承“崇德敬业、**为民”的宗旨，始终坚持将工作着力点放在提升财政服务水平，放在促进社会效益增长中，以构建“收入组织有方、公共保障有力、**配置有效、监督管理有序”的公共财政为愿景，努力将管理工作与服务社会有机结合，实现共赢。
一是改革创新服务社会管理。
2008年，我们牵头研发的交警罚没收缴管理平台，打通了职能管理部门、执罚单位、金融机构等部门单位之间无缝业务对接、数据**共享的通道，实现了非税收入收缴、财政票据使用实时动态监管。
交警罚没收缴管理平台的推开，使违章业务与罚款收缴有机结合，缴款人可直接网上确认违章事实并通过银行柜面、自助终端、网银、手机等便捷渠道进行缴款，实现足不出户解决违章处罚，此举不仅解决了违章当事人往返奔波、排队缴款的难题，而且进一步解放了警力，也使广大市民对“票款分离、银行代收”的模式有了更具体的认识，更为重要的是，我们认为此举对破除人们长期对交警部门“乱罚款、作人情、筹奖金”等错误片面认识，有重大的社会意义。
2010年，先后推动土地出让金收入收缴、会计考试报名缴款及医疗机构自助打票等改革，取得了很好的社会效益。
特别是我市医院自助打票机的投入使用，业务流程精减力度大，行政成本和社会成本大大降低，既减轻了医院收费人员的工作压力，又使广大患者对医疗收费情况一目了然，成功破解了长期困扰该院的群众排长队医难这一难题，得到了广大医群众及社会各界的普遍好评。
二是搭建“非税网”实现阳光行政。
2014年，成功搭建“厦门非税网”门户网站，通过开设“新公告”“政策法规”“办事指南”“政务公开”等重点栏目，加大政务公开力度，主动向服务单位、广大群众提供公共服务，提供非税收入相关的法律法规、收费政策、**信息、票据信息等信息，政务信息公开透明，让广大公众能明白缴款。
开设“财政票据真伪查询”栏目，公众凭票据号码、数字指纹、验证码等信息即可查验票据真伪；开设“违法举报信箱”栏目，拓宽了公众诉求渠道，健全了财政票据管理和非税收入管理的社会监管机制。
门户网站的设立，进一步加大了社会监管力度，有效预防和制止代开、转借、串用等违规使用票据等问题，减少违法行为发生，提高了财政票据的监管能力。
三是拓宽缴款渠道便民利民。
在致力非税收入收缴管理改革的同时，着眼提升财政服务水平、树立财政良好形象。
“非税系统”的全面推广，实现了执收单位、财政部门、代收银行互联互通，进一步拓宽了非税收入缴款渠道，目前，全市共有12种便捷的缴款通道，缴款人可以在遍布全市的14家代收银行529个营业网点柜面、1041台自助终端办理缴款业务,还可以通过银商POS机、网上银行、手机银行、电话银行、有线电视、e通卡、社区便利店全民付、财政非税自助终端、交通违法缴款、厦门非税网等多种渠道进行缴款，便民利民,提升了收缴效率，达到了“单位开票、银行代收、财政统管”的目的。
一系列的改革举措，规范了管理，提高了效率，优化了服务，得到财政管理战线和社会各界充分肯定和一致好评，为我们赢得了“厦门市群众满意基层单位”荣誉称号，叫响了“阳光非税”党建，我们这支管理团队以改革创新当先锋的精神，开拓进取创佳绩的追求，荣获了“全国巾帼文明岗”和“全国巾帼建功先进集体”光荣称号。
改革不停步，创新无止境!虽然我们在深化财政票据电子化管理改革，加强财政票据管理与监督方面已取得了初步成效，但在信息时代快速发展的今天，传统的纸质票据已不太适应现代管理的要求，因此，我们积极研究和探索将实物票据电子化，也是财政电子票据以及财政票据会计档案电子化管理，并且迈出了实验性的一步。
实践中，还将面临许多需要完善的方面，比如电子票据的合法性、安全性等等，还需要我们不懈努力，开拓进取、扎实工作，不断探索财政票据管理新路子、创出新经验。
有人乱用pos机,怎样投诉
这个你可以拨打银联的电话，有专门的2号投诉**。
95516。
pos机举报投诉电话如下
1.公安部举报电话:12389。
2.银联举报电话:95516。
3.工信部投诉电话:010-12300。
4.网络不良与垃圾信息举报受理中心电话:12321。
登录12321网络不良与垃圾信息举报受理中心--网址:进行举报。
支付公司电话:可在**、官微等公开平台查询--根据语音提示选择“投诉”，进行举报。
拓展资料:举报电销POS机途径一、:“12321举报中心”公众账号，点击“我要举报”或直接内发送文字、语音、截图举报。
二、微博:“12321举报中心”，发送私信或@12321举报中心进行举报。
三、支付宝:打开支付宝首页，点击更多，找到城市服务，在城市服务的办事大厅一栏中选择“更多服务”，在综合一栏中选择“网络不良信息举报”，之后进行举报即可。
四、电话举报:12321举报中心:010-12321。
POS简介销售终端--POS(point of sale)是一种多功能终端，把它安装在**的特约商户和受理网点中与计算机联成网络，能实现电子资金自动转账，它具有支持消费、预授权、余额查询氏羡亮和转账等功能，使用起来安全、快捷、可靠。
POS系统基本原理是先将商品资料创歼宽建于计算机文件内，透过计算机收银机联机架构，商品上之条码能透过收银设备上光学读取设备直派拦接读入后(或由键盘直接输入代号)马上可以显示商品信息(单价，部门，折扣)加速收银速度与正确性。
每种商品销售明细资料(售价，部门，时段，客层)自动记录下来，再由联机架构传回计算机。
经由计算机计算处理即能生成各种销售统计分析信息当为经营管理依据。
pos机乱扣费怎么投诉
如果消费者遇到pos机乱扣费这种情况，可以拨打95516进行投诉，向银联提供银行的**、交易时间、金额、商户名称、地址以及编号等信息，同时保留好刷卡的单据，并将单据传真至中国银联，银联将会根据实际情况进行顷盯处理。
pos机乱扣费直接拨打发卡行电话，向客服反映情况，客服会核实情况后为自己解决。
一、pos机不用了怎么注销呢？pos机注销方法：1、联系给你安装pos机的业务人员，说明注销pos机。
2、联系pos机的收款银行，说明需要注销pos机。
3、打收款行的客服电话，说明需注销的pos机编号，要求注销pos机。
二、长期不用pos机的话会自动注销吗？1、会。
长期不用的pos机会停掉的，不过长期不用不会产生费用，所有基本没什么影响。
2、很多第三方支付的机构一般是以三个雀唤和月为界限，对于长时间没有交易或交易的过低的商户作为无效商户会自动关停，所以要保持pos每个月都是一定的交易量，不然会有被关闭的风险。
3、如果pos机长期不用的停掉了，那么联系之前买POS的代理商，让他重新给你开通即可。
三、pos机怎么激活1、联系给你随行付pos机的经理进行信息登记，登记完成后，在24小时内完成激活，否则只能重新登记。
2、登记后，打开手机上的随行付***。
3、登录需要注册，登录后，我们点击下方“我的”可以看到有需要认证和需要添加的结算***。
4、点击实名认证，输入信息后点击确定，几分钟后系统会审核通过。
5、然后点击结算卡管理，绑定一张用来收款的***，以后从pos收取的款项都会直接到账到这张***。
总而言之，POS机需要投诉，大多数是因为办理渠道不正规所导致的。
POS机作为长期使用的收款工具，申请办理POS机一定要选择正规渠道，找靠谱的业务员或者有资质的**咨询办理。
法律依据：《中华人民共和国消费者权益保**》 第三十九条 消费者链拆和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：（一）与经营者协商和解；（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；（三）向有关行政部门投诉；（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；（五）向人民**提**讼。
